從內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委了解到，自治區(qū)能源局報請自治區(qū)政府批準，相繼下發(fā)了《內(nèi)蒙古“十二五”風(fēng)電發(fā)展及接入電網(wǎng)規(guī)劃》、《關(guān)于推進內(nèi)蒙古自治區(qū)風(fēng)電企業(yè)整合重組減少主體的指導(dǎo)意見》、《內(nèi)蒙古風(fēng)能資源開發(fā)利用管理辦法實施細則》(以下簡稱《實施細則》)三個規(guī)范發(fā)展風(fēng)電的政策性文件。

　　新政要求，要引導(dǎo)對現(xiàn)有企業(yè)重組、兼并、聯(lián)合、托管，減少開發(fā)運營主體，逐步減少到25戶左右，推動資源向大企業(yè)集中，進一步提高了內(nèi)蒙古風(fēng)電企業(yè)準入條件。風(fēng)電分散接入仍可由中、小企業(yè)開發(fā)。要求各大型能源集團公司整合減少在內(nèi)蒙古的各子公司及項目公司。

　　針對電網(wǎng)消納風(fēng)電能力有一定限度實際，在《實施細則》中提出引進電力負荷與風(fēng)電開發(fā)掛鉤聯(lián)動的措施，即增加用電負荷，配置相應(yīng)的風(fēng)電開發(fā)規(guī)模。既多吸納風(fēng)電，也培育起新的產(chǎn)業(yè)，以風(fēng)電帶產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促風(fēng)電，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大范圍優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高宏觀效益和節(jié)能減排效果。

　　《實施細則》中改變了過去將風(fēng)電開發(fā)與風(fēng)機制造引進掛鉤的做法，改為對設(shè)在自治區(qū)風(fēng)機整機生產(chǎn)銷售100萬千瓦以上的和風(fēng)機關(guān)鍵零部件生產(chǎn)銷售超過10億的企業(yè)給予相應(yīng)的風(fēng)電開發(fā)權(quán)。扶優(yōu)、扶強、做大、做專。避免盲目布點，加劇低水平產(chǎn)能過剩。提出鼓勵風(fēng)電外送、鼓勵火電機組、熱電聯(lián)產(chǎn)機組、自備電廠機組為風(fēng)電調(diào)峰，搭建調(diào)峰補償交易平臺，調(diào)峰容量由企業(yè)間在平臺自由交易，通過有效的補償和激勵機制，提高火電為風(fēng)電調(diào)峰的積極性。鼓勵抽水蓄能、燃氣機組、蓄能電池等多種調(diào)峰手段建設(shè)，增強電網(wǎng)可調(diào)節(jié)性。

　　另外，還規(guī)定對風(fēng)電項目布局優(yōu)先考慮經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。對項目開發(fā)權(quán)實行招標制，以風(fēng)電開發(fā)企業(yè)給地方分利高低為標準作為中標依據(jù)，建立長效的以工補農(nóng)機制。地方政府分利納入地方財政，專項用于改善當(dāng)?shù)孛裆{(diào)動地方發(fā)展風(fēng)電的積極性。